為做好2015—2016年度市科技計劃項目驗收工作，根據市科技計劃項目管理辦法，制定本方案。
一、驗收依據
《焦作市科技計劃項目管理暫行辦法》（焦科〔2015〕13號）。
二、驗收范圍
（一）列入2015年或2016年度市科技計劃、《焦作市科技項目計劃意向書(shū)》已經(jīng)項目主管部門(mén)審核備案、完成計劃意向書(shū)約定目標任務(wù)并向市科技局申請驗收的項目。
（二）列入2015年或2016年度市科技計劃、已經(jīng)完成但未備案《焦作市科技項目計劃意向書(shū)》的項目，申請驗收時(shí)需補簽《焦作市科技項目計劃意向書(shū)》。
有關(guān)要求：1.補簽的《焦作市科技項目計劃意向書(shū)》內容應與該項目的《焦作市科技計劃項目信息表》有關(guān)內容一致，或有關(guān)指標不低于信息表指標。2.申請驗收項目名稱(chēng)須與網(wǎng)上項目名稱(chēng)、市科技局立項文件項目名稱(chēng)完全一致，三者不一致的不得申請驗收（因科技部門(mén)對項目名稱(chēng)的形式或格式進(jìn)行修正造成網(wǎng)上名稱(chēng)與立項文件名稱(chēng)不一致的除外，此時(shí)以立項文件名稱(chēng)為準）。
三、驗收組織
項目驗收由市科技局組織。市科技局政策法規科、人合科、高新科、農村科和社發(fā)科等業(yè)務(wù)科室負責本領(lǐng)域項目驗收的具體實(shí)施，包括審核驗收材料、制定驗收計劃、組織專(zhuān)家驗收、匯總匯報本領(lǐng)域項目驗收結果等；計劃科負責制定工作方案，會(huì )同市財政局相關(guān)科室參加專(zhuān)家驗收，匯總和發(fā)布驗收結果；人合科負責抽選各領(lǐng)域專(zhuān)家；監察室負責具體組織專(zhuān)家驗收過(guò)程監督。后勤接待、聯(lián)絡(luò )及資料管理等工作購買(mǎi)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)。
各業(yè)務(wù)科室負責的項目范圍：
政策法規科：軟科學(xué)和應用基礎研究等類(lèi)項目。
人合科：國際科技合作等類(lèi)項目。
高新科：除生物、醫藥和污染防治類(lèi)項目以外的工業(yè)類(lèi)項目。
農村科：農業(yè)和農產(chǎn)品深加工等類(lèi)項目。
社發(fā)科：醫療衛生、生物、醫藥和污染防治等類(lèi)項目。
說(shuō)明：業(yè)務(wù)科室負責項目范圍有重合或交叉的，以市科技計劃項目在線(xiàn)審核時(shí)的分類(lèi)為準。
項目單位所在縣（市）區科技管理部門(mén)負責本轄區申請驗收項目的實(shí)地檢查、材料審核等管理指導工作和配合聯(lián)絡(luò )工作。
（一）專(zhuān)家組。各業(yè)務(wù)科室負責根據本領(lǐng)域項目技術(shù)類(lèi)別情況成立驗收專(zhuān)家組。每個(gè)專(zhuān)家組應由不少于3名技術(shù)專(zhuān)家和不少于2名財務(wù)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家由局人合科按要求從焦作市專(zhuān)家庫中隨機抽選。專(zhuān)家組組長(cháng)由本組專(zhuān)家選舉產(chǎn)生。專(zhuān)家組職責：獨立對項目進(jìn)行驗收，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
（二）科技局工作人員。科技局各業(yè)務(wù)科室派工作人員組織專(zhuān)家驗收，主要職責還包括：
1.了解項目承擔單位情況、科研工作情況和項目實(shí)施情況；
2.為專(zhuān)家組提供政策規定方面的咨詢(xún)和其它服務(wù)；
3.匯總專(zhuān)家組驗收意見(jiàn)。
（三）后勤工作人員。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心根據各業(yè)務(wù)科室工作需要安排相應后勤工作人員，后勤工作人員主要職責：
1.負責專(zhuān)家接送、簽到、交通、餐飲、住宿等后勤保障工作；
2.負責項目驗收的聯(lián)絡(luò )工作；
3.負責管理驗收材料，包括發(fā)放、收集驗收材料，收集按專(zhuān)家意見(jiàn)修改后的驗收材料（一式二份）；負責收集、匯總項目驗收專(zhuān)家意見(jiàn)。以上材料在項目驗收結束后，集中交至業(yè)務(wù)科室。
（四）紀律監督。紀律監督的主要任務(wù)是監督驗收紀律要求落實(shí)情況。監督工作在局紀檢組或分管紀檢工作領(lǐng)導的指導下進(jìn)行，由監察室結合各業(yè)務(wù)科室驗收工作計劃具體組織實(shí)施，制定監督計劃，確定監督方式；監督人員由監察室、辦公室、黨支部監督代表組成。監督在評審驗收工作中或結束后一周內進(jìn)行。各業(yè)務(wù)科室負責向監督組提供被驗收單位聯(lián)系人和專(zhuān)家聯(lián)系電話(huà)。監督中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索或有關(guān)情況匯總后報局紀檢組或分管紀檢工作領(lǐng)導。監督電話(huà)：3569827。舉報信件請寄“焦作市人民路陽(yáng)光大廈焦作市科技局監察室”。監督郵箱kjj3934206@126.com。
四、驗收內容
（一）項目實(shí)施情況；
（二）《焦作市科技項目計劃意向書(shū)》約定內容完成情況；
（三）項目的創(chuàng )新內容、先進(jìn)性和應用價(jià)值等；
（四）項目投資及管理使用情況（包括項目實(shí)際投資總額，研究開(kāi)發(fā)費用投資總額，管理和使用是否合規等）；
（五）經(jīng)濟效益和社會(huì )效益情況。
（六）焦作市科技計劃項目管理和驗收有關(guān)辦法規定的其它內容。
五、驗收材料
要求項目單位提供以下驗收材料：
（一）焦作市科技計劃項目驗收申請表；
（二）科技計劃項目實(shí)施工作總結；
（三）焦作市科技計劃項目信息表；
（四）焦作市科技項目計劃意向書(shū)；
（五）項目專(zhuān)項審計報告、查新報告和檢測報告；
（六）項目所獲成果、專(zhuān)利、樣機或樣品等的證明材料；
（七）與項目相關(guān)的其它證明材料；
（八）焦作市申請驗收科技計劃項目匯總表。
五、驗收方式
所有項目按現場(chǎng)驗收方式進(jìn)行。
（一）驗收專(zhuān)家組審閱驗收材料；
（二）驗收專(zhuān)家組聽(tīng)取項目實(shí)施情況匯報；
（三）驗收專(zhuān)家組進(jìn)行現場(chǎng)考查；
（四）驗收專(zhuān)家組對項目進(jìn)行討論和評價(jià)，出具驗收意見(jiàn)。
六、驗收結論
驗收專(zhuān)家組須對每個(gè)驗收項目出具驗收意見(jiàn)，驗收意見(jiàn)有以下三種：對已完成計劃意向書(shū)約定的各項目標任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)領(lǐng)先，經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的項目，可評為“優(yōu)”；對已完成計劃意向書(shū)約定的各項目標任務(wù)，技術(shù)水平同行業(yè)先進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )效益較好的項目，可評為“良”；被驗收項目存在下列情況之一者，評為“差”。
（一）提供的項目驗收材料不真實(shí)、不完整；
（二）未完成計劃意向書(shū)約定的驗收指標和預期成效；
（三）已完成計劃意向書(shū)約定的驗收指標和預期成效，但技術(shù)水平較低，經(jīng)濟或社會(huì )效益一般；
（四）預期成果無(wú)科研或實(shí)用價(jià)值。
市科技局根據專(zhuān)家驗收組項目驗收意見(jiàn)，并綜合項目監督檢查情況，研究確定項目驗收結論。驗收結論分為“通過(guò)驗收”、“不通過(guò)驗收”兩種。對驗收總體評價(jià)為“優(yōu)”、“良”檔次的項目，視為通過(guò)驗收；對驗收總體評價(jià)為“差”檔次的項目，不予通過(guò)驗收。
七、經(jīng)費支持原則
（一）優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小微企業(yè)。
（二）近三年（2014—2016年）已承擔過(guò)市重大科技專(zhuān)項、基本科技計劃立項項目，并已得到過(guò)相應市科技計劃經(jīng)費支持的企業(yè)，原則上不再給予經(jīng)費支持。
（三）同一企業(yè)有多個(gè)項目的，原則上最多支持一個(gè)項目。
（四）按照《焦作市科技發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費管理暫行辦法》（焦財教〔2011〕29號）有關(guān)規定，根據年度項目經(jīng)費安排和通過(guò)驗收項目情況, 以及項目經(jīng)濟社會(huì )效益、實(shí)際投資總額和研究開(kāi)發(fā)費用投資總額，決定項目經(jīng)費支持意見(jiàn)。
八、程序安排
（一）各縣（市）區科技管理部門(mén)負責本轄區申請驗收項目材料的受理、審核和匯總，審核匯總后將驗收材料分領(lǐng)域報送相關(guān)業(yè)務(wù)科室，其中匯總表同時(shí)報送市科技局計劃科。項目單位是市直單位的，驗收材料直接報送市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室，其中匯總表同時(shí)報送市科技局計劃科。
（二）各業(yè)務(wù)科室審核項目驗收材料(審核內容:按管理辦法要求審查驗收材料是否齊全、規范等)；制定項目驗收計劃，并報送計劃科、監察室、人合科和市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
（三）人合科按照要求遴選驗收專(zhuān)家。
（四）各業(yè)務(wù)科室召開(kāi)預備會(huì )，對驗收工作進(jìn)行具體安排。
（五）專(zhuān)家組現場(chǎng)驗收。專(zhuān)家組對每個(gè)項目出具驗收意見(jiàn)。
（六）各業(yè)務(wù)科室匯總本領(lǐng)域項目專(zhuān)家組驗收意見(jiàn)，同時(shí)報送計劃科。
（七）科技局召開(kāi)項目驗收匯報會(huì )，各業(yè)務(wù)科室匯報本領(lǐng)域項目驗收情況。
（八）市科技局印發(fā)項目驗收結果通報。
（九）根據年度項目經(jīng)費安排和通過(guò)驗收的項目情況，提出經(jīng)費支持意見(jiàn)，擬支持企業(yè)和項目名單在市科技網(wǎng)公示。
（十）經(jīng)費支持意見(jiàn)經(jīng)市政府批準后，與市財政局聯(lián)合下達項目支持資金。
九、紀律要求
為保證項目驗收工作公平、公正、規范進(jìn)行，特對各驗收組成員提出如下紀律要求：
（一）各組成員統一行動(dòng)，服從安排，不得接受項目單位宴請、禮品、禮金。
（二）各組成員對所驗收項目及其承擔單位的相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟信息承擔保密義務(wù)，未經(jīng)許可不得對外公布。
（三）驗收結果未經(jīng)焦作市科學(xué)技術(shù)局公布之前，各組成員不得泄露驗收結果。
（四）各組工作人員和聯(lián)系人不得干預專(zhuān)家組對項目的評價(jià)驗收工作，不得對驗收項目發(fā)表任何評價(jià)和導向性意見(jiàn)。
（五）驗收組成員在驗收中弄虛作假、徇私舞弊的，將通報批評，情節嚴重的，依照有關(guān)規定追究責任。
十、驗收費用
本次驗收工作所需費用，由市科技局承擔。包括：
（一）按照《焦作市財政局焦作市科技局關(guān)于轉發(fā)〈河南省科技計劃項目經(jīng)費管理暫行辦法〉的通知》（焦財教【2013】13號）的規定，專(zhuān)家咨詢(xún)費標準為：高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員800元/人天，其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員500元/人天。會(huì )期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢(xún)費按照高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員400元/人天，其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300元/人天標準執行。具體費用按實(shí)際情況進(jìn)行結算。
（二）后勤接待等工作購買(mǎi)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)。驗收交通費、餐飲費、服務(wù)費等后勤費用按照政府購買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規定，由局辦公室負責在計劃管理費中核定支出，具體審批手續由市生產(chǎn)力促進(jìn)中心會(huì )同各業(yè)務(wù)科室辦理。
附件：1.專(zhuān)家驗收意見(jiàn)格式
2.焦作市申請驗收科技計劃項目匯總表
焦作市科學(xué)技術(shù)局
2017年8月21日
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