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各縣（市）區科技局、市城鄉一體化示范區發(fā)展改革規劃局，各有關(guān)單位：
根據中共焦作市委辦公室焦作市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈焦作市引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）實(shí)施辦法〉的通知》（焦辦〔2016〕36號），《2017年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審方案》已經(jīng)市委組織部人才辦研究同意，現印發(fā)給你們，請貫徹執行。
2017年12月8日
2017年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審方案
根據中共焦作市委辦公室焦作市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈焦作市引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）實(shí)施辦法〉的通知》（焦辦〔2016〕36號）精神，在市人才辦領(lǐng)導下，市科技局、人社局、財政局等部門(mén)共同對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）進(jìn)行技術(shù)評審和綜合評審，圍繞候選人才（團隊）實(shí)施項目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng )新性、可行性，以及經(jīng)濟社會(huì )效益等方面進(jìn)行評定，提出評審意見(jiàn)。為做好評審工作，制定評審方案如下：
一、候選創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）以及實(shí)施項目情況
截止目前，市人社局共受理2017年度創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）72個(gè)，其中創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊24個(gè)、科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才1人、科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才7人、高層次創(chuàng )業(yè)人才8人、高層次創(chuàng )新人才20人、偏才專(zhuān)才12人。各類(lèi)人才（團隊）實(shí)施項目72項。
二、成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審委員會(huì )
內容不公開(kāi)。
評審委員會(huì )下設材料組、會(huì )務(wù)組、后勤組和監督組，人員名單和具體分工如下：
（一）材料組
組 長(cháng)：樊玉東 市科技局人合科科長(cháng)
副組長(cháng)：程衛東 市人才交流中心人才交流科科長(cháng)
成 員：樂(lè ) 晨 市生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作人員
主要任務(wù)：準備評審會(huì )議材料；評審會(huì )議協(xié)調和聯(lián)絡(luò )；評審材料的計票、匯總和統計。
（二）會(huì )務(wù)組
組長(cháng)：宋 歌 市科技局辦公室主任
成員：王麗君 市科技局政策法規科科長(cháng)
主要任務(wù)：擬定會(huì )議通知；通知參會(huì )人員；會(huì )議簽到。
（三）后勤組
組長(cháng)：黨希鵬 市生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任
成員：張茜蕾 市生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作人員
原敏璋 市生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作人員
主要任務(wù)：負責安排會(huì )議食宿、會(huì )議室；專(zhuān)家接送站和報到；會(huì )場(chǎng)服務(wù)；發(fā)放咨詢(xún)費；購買(mǎi)所需辦公用品等。
（四）監督組
組長(cháng)：邱天佑 市科技局監察室主任
成員：監察室、辦公室、黨支部監督代表
主要任務(wù)：監督紀律要求落實(shí)情況。在市科技局紀檢組或分管紀檢工作領(lǐng)導的指導下進(jìn)行，監察室具體組織，制定監督計劃，確定監督方式。監督在評審工作中或結束后一周內進(jìn)行。評審牽頭業(yè)務(wù)科室負責向監督組提供評定有關(guān)單位聯(lián)系人和專(zhuān)家聯(lián)系電話(huà)。監督中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索或有關(guān)情況匯總后報局紀檢組或分管紀檢工作領(lǐng)導。評審設監督電話(huà)3569827。聯(lián)系人：邱天佑。舉報信件請寄“焦作市人民路陽(yáng)光大廈焦作市科技局監察室。”監督郵箱kjj3934206@126.com。
三、專(zhuān)家評審組設置
根據候選人才（團隊）實(shí)施項目情況，評審委員會(huì )設3個(gè)專(zhuān)家評審組（第一組評審機械、電子、冶金37個(gè)項目；第二組評審化工、材料22個(gè)項目；第三組評審生物、食品、制藥、管理13個(gè)項目），每個(gè)專(zhuān)家組由4名技術(shù)專(zhuān)家、1名財務(wù)專(zhuān)家和1名創(chuàng )業(yè)導師組成，根據候選人才（團隊）實(shí)施項目所屬領(lǐng)域，從省級專(zhuān)家庫中抽取對口專(zhuān)家，按照回避的有關(guān)規定，原則上不聘請焦作專(zhuān)家，專(zhuān)家組組長(cháng)由專(zhuān)家現場(chǎng)推薦產(chǎn)生。
四、評審標準
評審專(zhuān)家根據《創(chuàng )新領(lǐng)軍人才（團隊）評審指標》和《創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審指標》分別進(jìn)行打分（由于本次創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）申報材料沒(méi)有完全分開(kāi)，由專(zhuān)家決定每個(gè)人才（團隊）項目應該采用的評審指標），寫(xiě)出評價(jià)意見(jiàn)，并按照從高分到低分的原則提出候選名單。
五、評審程序
（一）材料組將候選人才（團隊）的材料交給專(zhuān)家組。
（二）專(zhuān)家組在組長(cháng)領(lǐng)導下獨立工作。專(zhuān)家組評審分為三個(gè)階段：第一階段審查創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）申報材料，安排一天時(shí)間；第二階段現場(chǎng)答辯，每個(gè)項目人才（團隊）匯報10分鐘，專(zhuān)家提問(wèn)和答辯5分鐘，安排半天時(shí)間，市直相關(guān)部門(mén)安排主管領(lǐng)導參加；第三階段采取每位專(zhuān)家實(shí)名制評價(jià)后集中評議的形式，對每一個(gè)候選人才（團隊）給予定性評價(jià)和定量打分，并形成專(zhuān)家評審組書(shū)面評審意見(jiàn)，分別填寫(xiě)《創(chuàng )新領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家組評審意見(jiàn)表》和《創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家組評審意見(jiàn)表》，安排兩個(gè)小時(shí)；第四階段召開(kāi)專(zhuān)家組長(cháng)協(xié)調會(huì )，平衡各組評審條件和標準，專(zhuān)家組按照從高分到低分的原則提出推薦名單，安排一個(gè)小時(shí)。
（三）市人才辦牽頭，市科技局具體組織，組織人社、科技、財政、工信、發(fā)改、農業(yè)、工商、國稅、地稅等部門(mén)，成立兩個(gè)實(shí)地考察組，安排對候選人才（團隊）進(jìn)行實(shí)地考察，安排3天時(shí)間。
（四）評審委員會(huì )主任主持召開(kāi)評審委員會(huì )會(huì )議，對候選人才（團隊）進(jìn)行綜合評價(jià)。1、評審委員聽(tīng)取市人社局關(guān)于申報材料審核情況的報告；2、聽(tīng)取市科技局關(guān)于專(zhuān)家組評審情況和現場(chǎng)考察情況的報告；3、評審委員對推薦人才（團隊）名單進(jìn)行投票表決，產(chǎn)生建議人才（團隊）名單。以到會(huì )三分之二以上（含三分之二）評委同意為通過(guò)。
六、評審工作紀律要求
為保證評審工作公平、公正、規范進(jìn)行,對評審全體工作人員、專(zhuān)家、評審對象有關(guān)單位或個(gè)人提出如下紀律要求：
（一）不準擅自脫離工作崗位，做到忠于職守、各負其責、各司其職。
（二）不準向評審對象有關(guān)單位或個(gè)人亂收費、亂罰款、亂攤派。
（三）不準違規收受禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包等。
（四）不準參加評審對象的宴請及旅游、娛樂(lè )健身等任何可能影響評定公正性的活動(dòng)。
（五）不準評審對象或委托他人以包括使用微信或qq等即時(shí)通信工具、短信及電話(huà)咨詢(xún)、電子郵件、登門(mén)拜訪(fǎng)等各種方式聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行請托、游說(shuō)等可能影響評審公正性的活動(dòng)。
（六）評審結果未經(jīng)市委市政府公布前，不準透漏評定材料非公開(kāi)內容、評委意見(jiàn)及其他應當保密的信息。
（七）不準工作人員或聯(lián)系人干預專(zhuān)家組對項目的評價(jià)評審工作，不得對評審項目發(fā)表任何評價(jià)和導向性意見(jiàn)。
如發(fā)現有違反上述規定之行為，將通報批評，情節嚴重的，依照有關(guān)規定追究責任。
七、評審日程
（一）評審會(huì )議預備會(huì )
時(shí)間：2017年12月9日上午8：30—9：00
地點(diǎn)：市云達國際酒店五樓會(huì )議室
主持人：市科技局副局長(cháng)張王成
參加人員：市科技局班子成員、全體評審專(zhuān)家、工作人員
議程：1.宣讀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審委員會(huì )《關(guān)于成立焦作市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家評審組的通知》；2.宣布會(huì )議紀律；3.市科技局局長(cháng)杜安祿作創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審說(shuō)明。
（二）專(zhuān)家組評審會(huì )
1、時(shí)間：2017年12月9日上午9：00—下午17：30
地點(diǎn)：市云達國際酒店專(zhuān)家組組長(cháng)房間
主持人：專(zhuān)家組組長(cháng)。
主要內容：審查人才（團隊）申報材料。
2、時(shí)間：2017年12月10日上午8：00—12：00
地點(diǎn)：市云達國際酒店三樓、五樓、六樓會(huì )議室
主持人：專(zhuān)家組組長(cháng)。
參加人員：各組專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)負責人
主要內容：人才（團隊）現場(chǎng)答辯。
3、時(shí)間：2017年12月10日下午14：30—16：30
地點(diǎn)：市云達國際酒店專(zhuān)家組組長(cháng)房間
主持人：專(zhuān)家組組長(cháng)。
主要內容：對每一個(gè)候選人才（團隊）給予定性評價(jià)和定量打分，并形成專(zhuān)家評審組書(shū)面評審意見(jiàn)，填寫(xiě)《創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家組評審意見(jiàn)表》。
4、時(shí)間：2017年12月10日下午16：30—17：30
地點(diǎn)：市云達國際酒店五樓會(huì )議室
主持人：市科技局副局長(cháng)張王成。
參加人員：市科技局班子成員、專(zhuān)家組組長(cháng)、工作人員
主要內容：召開(kāi)專(zhuān)家組長(cháng)協(xié)調會(huì )，各專(zhuān)家組介紹各組評審情況，平衡各組評審條件和標準，專(zhuān)家組按照從高分到低分的原則提出推薦名單。
（三）匯總評審結果和安排現場(chǎng)考察
時(shí)間：2017年12月11日
主要內容：市科技局上午匯總專(zhuān)家組評審結果，安排現場(chǎng)考察路線(xiàn)，通知候選人才（團隊）所在單位和縣（市）區相關(guān)部門(mén)，安排好考察車(chē)輛。市人才辦下午通知參加現場(chǎng)考察各部門(mén)人員。
（四）現場(chǎng)考察
時(shí)間：2017年12月12日—2017年12月14日
主要事項：市人才辦牽頭，市科技局組織，組織人社、科技、財政、工信、發(fā)改、農業(yè)、工商、國稅、地稅等部門(mén)，成立兩個(gè)實(shí)地考察組，安排對候選人才（團隊）進(jìn)行實(shí)地考察，提出不推薦人才（團隊）名單。
（五）評審委員會(huì )會(huì )議
時(shí)間：2017年12月15日上午8：30—12：00
地點(diǎn)：市會(huì )議中心二樓第三會(huì )議室
主持人：市委組織部副部長(cháng)查仕成
主要內容：1、評審委員聽(tīng)取市人社局關(guān)于申報材料審核情況的報告；2.市科技局匯報評審和現場(chǎng)考察情況；3、審閱項目資料，對專(zhuān)家組的評審結果進(jìn)行質(zhì)疑和討論；4、評審委員對推薦人才（團隊）名單進(jìn)行投票表決，產(chǎn)生建議人才（團隊）名單。5.制作《創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審委員會(huì )評審意見(jiàn)匯總表》，各評委在評審意見(jiàn)匯總表上簽字。
八、經(jīng)費結算
本次會(huì )議的后勤接待工作交由市生產(chǎn)力中心負責。會(huì )議預算的專(zhuān)家咨詢(xún)費、會(huì )議食宿費公雜費由市生產(chǎn)力中心按實(shí)際支出和有關(guān)規定負責與市科技局辦公室辦理財務(wù)手續和結算。
附件1、《創(chuàng )新領(lǐng)軍人才（團隊）評審指標》
附件2、《創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）評審指標》
附件3、《創(chuàng )新領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家組評審意見(jiàn)表》
附件4、《創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）專(zhuān)家組評審意見(jiàn)表》
附件5、創(chuàng )新領(lǐng)軍人才（團隊）匯報提綱
附件6、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）匯報提綱
附件7、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）實(shí)地考察情況表
附件8、評審委員會(huì )委員表決票
附件9、焦作市首批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才評審費用明細表
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