為深入實(shí)施人才強市戰略，大力引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊），根據《關(guān)于引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）的意見(jiàn)》（焦發(fā)〔2016〕9號）和《關(guān)于實(shí)施“引才聚焦”工程加快建設全面體現新發(fā)展理念的示范城市的若干意見(jiàn)（試行）》（焦發(fā)〔2018〕11號）文件精神，現將焦作市引進(jìn)培育第四批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）有關(guān)事宜公告如下：
一、引進(jìn)培育重點(diǎn)領(lǐng)域
圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新能源汽車(chē)、生物醫藥、節能環(huán)保、高成長(cháng)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
二、引進(jìn)培育對象和條件
（一）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）
1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊
⑴創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊中，核心成員須有3人以上，至少有1人應全職來(lái)焦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，其余成員每年應在焦工作6個(gè)月以上。團隊帶頭人須符合國家級領(lǐng)軍人才申報條件，或取得博士學(xué)位，在國內外知名高校、科研機構、知名企業(yè)擔任相當于正教授以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者和科技人才。
⑵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊須在相關(guān)領(lǐng)域達到國際先進(jìn)或國內領(lǐng)先水平，在同行中具有重要的創(chuàng )新地位和學(xué)術(shù)影響，擁有自主知識產(chǎn)權（無(wú)知識產(chǎn)權糾紛）的可產(chǎn)業(yè)化的科技成果或發(fā)明專(zhuān)利，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問(wèn)題的能力，并能產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會(huì )效益。
⑶創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊成員與用人單位簽訂5年以上工作合同，且認真履約；或在焦作范圍內已注冊創(chuàng )辦企業(yè)，或于本次評審結果公示結束前注冊創(chuàng )辦企業(yè)。
2.科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才
須取得博士學(xué)位或正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且有3年以上大型企事業(yè)單位工作經(jīng)歷，年齡不超過(guò)55周歲，引進(jìn)后每年在焦工作時(shí)間不少于6個(gè)月，并同時(shí)具備以下條件：
⑴擁有自主知識產(chǎn)權（無(wú)知識產(chǎn)權糾紛）的科技成果或發(fā)明專(zhuān)利，技術(shù)處于同行業(yè)先進(jìn)水平，具有市場(chǎng)潛力并處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段；
⑵本人在焦創(chuàng )辦科技型企業(yè)或于本次評審結果公示結束前注冊創(chuàng )辦企業(yè)，投入企業(yè)的注冊資本不少于100萬(wàn)元人民幣（不含技術(shù)入股）；在焦與他人聯(lián)合創(chuàng )辦科技型企業(yè)或于本次評審結果公示結束前與他人聯(lián)合注冊創(chuàng )辦企業(yè)，本人所持股權不低于30%。
3.科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才
須取得博士學(xué)位或正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且有3年以上大型企事業(yè)單位工作經(jīng)歷，年齡不超過(guò)55周歲，引進(jìn)后在簽約企業(yè)或平臺工作時(shí)間不少于5年且每年不少于6個(gè)月，并符合以下條件之一：
⑴在國內外高校、科研院所從事科研的專(zhuān)家學(xué)者，掌握核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權（無(wú)知識產(chǎn)權糾紛）的科研成果。
⑵在知名企業(yè)、金融機構中擔任中高級職務(wù)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；
⑶承擔過(guò)重大科技項目相關(guān)的任務(wù)，具有較強的產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍人才。
對于研發(fā)水平或擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品處于國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，經(jīng)專(zhuān)家評審機構認定后，可以適當放寬學(xué)歷和年齡限制。
（二）高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才
1.高層次創(chuàng )業(yè)人才
⑴須取得碩士學(xué)位或副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，年齡不超過(guò)55周歲，且有3年以上工作經(jīng)驗；
⑵符合我市戰略主導產(chǎn)業(yè)和戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，擁有自主知識產(chǎn)權（無(wú)知識產(chǎn)權糾紛）或關(guān)鍵技術(shù)，能夠實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，并具有市場(chǎng)前景；
⑶本人在焦創(chuàng )辦科技型企業(yè)或于本次評審結果公示結束前注冊創(chuàng )辦企業(yè)，投入企業(yè)的注冊資本不少于100萬(wàn)元人民幣（不含技術(shù)入股）；或在焦與他人聯(lián)合創(chuàng )辦科技型企業(yè)或于本次評審工作結束前與他人聯(lián)合注冊創(chuàng )辦企業(yè)，本人所持股權不得低于30%。
2.高層次創(chuàng )新人才
⑴須取得碩士學(xué)位或副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，年齡不超過(guò)55周歲，且有3年以上在知名企業(yè)、高校、科研機構及相關(guān)單位關(guān)鍵崗位從事科研、管理或教學(xué)工作經(jīng)歷；
⑵與所在企業(yè)或平臺簽訂3年以上聘任合同，并保證每年至少有6個(gè)月在簽約企業(yè)或平臺工作。
⑶擁有關(guān)鍵技術(shù)和重要科技成果。
對于特別優(yōu)秀的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，尤其是在國內外知名企業(yè)或機構有一定工作經(jīng)歷并且擔任中高級職務(wù)、能夠帶項目的創(chuàng )業(yè)人員、管理人員或核心技術(shù)人員等高端人才，經(jīng)專(zhuān)家評審機構認定后，可以適當放寬學(xué)歷和年齡限制。
（三）青年創(chuàng )業(yè)人才
⑴全職來(lái)焦工作的全日制博士研究生、35周歲以下的碩士研究生，以及畢業(yè)5年內的本科畢業(yè)生；
⑵帶技術(shù)、帶成果、帶項目在焦創(chuàng )業(yè)，并且擁有良好發(fā)展前景和示范帶動(dòng)作用、能夠產(chǎn)生較大經(jīng)濟社會(huì )效益；
⑶本人在焦創(chuàng )辦企業(yè)或于本次評審結果公示結束前注冊創(chuàng )辦企業(yè)，或與他人聯(lián)合注冊創(chuàng )辦企業(yè)，本人所持股權不得低于30%。
對攜帶項目有明顯發(fā)展優(yōu)勢的青年人才，經(jīng)專(zhuān)家評審機構認定后，可以進(jìn)一步放寬學(xué)歷、年齡、畢業(yè)時(shí)間等限制。
三、主要扶持政策
入選的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）可享有項目產(chǎn)業(yè)化資金扶持、多元化金融支持、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫療保障等相關(guān)政策待遇。其中，人才（團隊）或企業(yè)的項目自籌資金須不低于財政扶持資金。
1.經(jīng)評審認定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊，按人才團隊層次和項目規模、經(jīng)濟社會(huì )效益等情況，每個(gè)團隊給予100萬(wàn)—5000萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助。
2.經(jīng)評審認定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，按不同類(lèi)型給予支持。創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才最高給予200萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助；全職引進(jìn)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才最高給予100萬(wàn)元項目研發(fā)扶持資金資助。
3.經(jīng)評審認定的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，按不同類(lèi)型給予支持。高層次創(chuàng )業(yè)人才，最高給予100萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助；全職引進(jìn)高層次創(chuàng )新人才，最高給予50萬(wàn)元項目研發(fā)扶持資金資助。
4.經(jīng)評審認定的青年創(chuàng )業(yè)人才，給予10萬(wàn)—50萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助。
5.對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有奠基性、戰略性、支撐性的領(lǐng)軍人才（團隊）特別重大的科技項目實(shí)行“一事一議”，最高可獲得1億元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助。
四、申報方式與時(shí)間
登錄焦作市人才交流中心官網(wǎng)（http://www.jzrcw.gov.cn）下載填報相關(guān)表格，并向所在縣（市、區）、示范區或市直主管單位人事部門(mén)提交正式申報材料，未注冊企業(yè)根據注冊意向地確定提交單位。
評審申報實(shí)行常年受理，每年集中評審一次。當年度沒(méi)有評審的自動(dòng)納入下一年度評審。第四批評審申報受理截止時(shí)間為2020年5月15日下午17：00。
五、申報范圍和評審程序
在焦作市范圍內注冊創(chuàng )辦企業(yè)、合辦企業(yè)以及引進(jìn)落地的人才（團隊）項目企業(yè)，或于本次評審結果公示結束前引進(jìn)注冊創(chuàng )辦的企業(yè)，均可申報焦作市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）。申報人參評項目必須為新項目（附一年內查新報告）。同一項目已獲得市科技經(jīng)費支持的不得重復申報；同一項目完成人承擔有市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才（團隊）項目未通過(guò)驗收的不得重復申報。
1.組織申報。市人才工作領(lǐng)導小組發(fā)布公告后，申報人要根據要求認真填寫(xiě)申報材料，并向所在縣（市、區）、示范區或市直主管單位人事部門(mén)報送申報材料。
2.審核推薦。由各縣（市、區）、示范區、市直主管單位人事部門(mén)對申報材料進(jìn)行初步審核，符合條件的由各縣（市、區）、示范區政府或市直主管單位在其申報書(shū)中加具推薦意見(jiàn)后連同相關(guān)證明材料報送市人社局。市人社局會(huì )同市直相關(guān)單位初步核實(shí)申報材料。
3.技術(shù)評審。市科技局核實(shí)進(jìn)入初選人才擁有科技成果、專(zhuān)利等申報資料，對項目進(jìn)行初審，圍繞申報項目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng )新性、可行性等方面進(jìn)行評定，提出項目評審意見(jiàn)。
4.綜合評審。市人才辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對申報對象進(jìn)行綜合評審，綜合評審分為實(shí)地考察、會(huì )議評審、現場(chǎng)答辯、綜合評價(jià)四個(gè)階段。
5.確定人選。根據綜合評審意見(jiàn)，市人才辦提出擬資助人才（團隊）名單，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審定，并報請市委、市政府研究同意后，面向社會(huì )公示；同時(shí)人才（團隊）對照項目計劃書(shū)的申報內容擬制任務(wù)合同書(shū)。經(jīng)公示無(wú)異議，并遞交任務(wù)合同書(shū)的，確定為資助對象，由市委、市政府發(fā)放《焦作市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）證書(shū)》、《焦作市高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才證書(shū)》。
6.項目資助。依據人才證書(shū)及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)展情況，分批撥付資助資金，兌現其他扶持政策。
７.項目實(shí)施。人才（團隊）對照項目計劃書(shū)和任務(wù)合同書(shū)，組織實(shí)施項目建設。
六、申報材料及要求
（一）申報材料
1.申報書(shū)。
2.項目計劃書(shū)。
3.個(gè)人承諾書(shū)。
4.附件材料：
申報創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才的，一般應包括：①身份證或護照復印件；②學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)復印件，在海外取得學(xué)歷學(xué)位的，須提交教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)》；③原單位任職的證明材料；④主要成果證明材料（專(zhuān)利等知識產(chǎn)權證書(shū)、科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書(shū)以及獲獎證書(shū)等反映人才能力、業(yè)績(jì)的相關(guān)證明材料）；⑤已辦企業(yè)證明材料（營(yíng)業(yè)執照、驗資報告、公司章程、股權構成等）；⑥企業(yè)財務(wù)報表或財務(wù)預測分析報告；⑦項目查新報告。
申報創(chuàng )新類(lèi)人才的，一般應包括：①身份證或護照復印件；②學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)復印件，在海外取得學(xué)歷學(xué)位的，須提交教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)》；③原單位任職的證明材料；④主要成果證明材料（專(zhuān)利等知識產(chǎn)權證書(shū)、科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書(shū)以及獲獎證書(shū)等反映人才能力、業(yè)績(jì)的相關(guān)證明材料）；⑤與用人單位簽訂的服務(wù)協(xié)議（工作合同）；⑥項目查新報告。
申報團隊的，須提交團隊核心成員及團隊合作關(guān)系及成果的相關(guān)材料。
（二）具體要求
1.申報人需同時(shí)提供PDF格式的電子版和紙質(zhì)版申報材料，其中申報書(shū)和項目計劃書(shū)合并裝訂，其他附件材料合并裝訂（各一式三份），分別用A4紙雙面打印，膠裝，標注目錄。
2.對于申報書(shū)和項目計劃書(shū)中所要求填寫(xiě)的信息，要保證完整真實(shí)，請勿空項、漏項。可根據內容適當調整字體及單元格，但請勿刪減表格內容或改動(dòng)表格整體樣式。
3.人才（團隊）需要對照項目計劃書(shū)的申報內容擬制任務(wù)合同書(shū)，項目自簽訂任務(wù)合同書(shū)起正式實(shí)施，執行期為3年，人才（團隊）申報項目時(shí)應從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確保按期完成目標任務(wù)。
4.申報書(shū)、項目計劃書(shū)、個(gè)人承諾書(shū)可在焦作市人民政府網(wǎng)（http://www.jiaozuo.gov.cn）、焦作市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)（http://www.hajz.hrss.gov.cn）、焦作市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)（http://www.jzkeji.gov.cn）、焦作市人才交流中心官網(wǎng)（http://www.jzrcw.gov.cn）下載。
受理地址：焦作市人才交流中心高層次人才一站式服務(wù)窗口（會(huì )展中心三樓）
咨詢(xún)電話(huà)：0391—2118726、2118705 、3568175
附件1.1：焦作市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊申報書(shū)
附件1.2：焦作市科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才申報書(shū)
附件1.3：焦作市科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才申報書(shū)
附件1.4：焦作市高層次創(chuàng )業(yè)人才申報書(shū)
附件1.5：焦作高層次創(chuàng )新人才申報書(shū)
附件1.6：焦作市青年創(chuàng )業(yè)人才申報書(shū)
附件2：項目計劃書(shū)
附件3：申報材料真實(shí)性承諾書(shū)
焦作市人才工作領(lǐng)導小組
2020年4月2日
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