新華社北京5月28日電 題：這些兩會(huì )“熱詞”，“拼”出一幅怎樣藍圖？
新華社記者杰文津、屈婷、袁汝婷
2020年全國兩會(huì )落下了帷幕。
特殊時(shí)期召開(kāi)的大會(huì )，舉世矚目。近5000名代表委員議國是、獻良策，面對挑戰尋新機，察變局開(kāi)新局，“人民至上”“六穩”“六保”“留得青山，贏(yíng)得未來(lái)”“民法典”“兩個(gè)1萬(wàn)億”等一系列“熱詞”激蕩在兩會(huì )、熔鑄進(jìn)歷史。
透過(guò)這些兩會(huì )“熱詞”，我們能“拼”出一幅怎樣的藍圖？
（一）
習近平總書(shū)記22日參加內蒙古代表團審議時(shí)強調：“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”。
不惜一切代價(jià)拯救新冠肺炎患者，戰“疫”故事，都是時(shí)代注腳。
“新建高標準農田8000萬(wàn)畝”
“城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上”
“新開(kāi)工改造城鎮老舊小區3.9萬(wàn)個(gè)”
“擴大高校面向農村和貧困地區招生規模”
“全國近3億人領(lǐng)取養老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放”
……
政府工作報告中的民生承諾的背后，是用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，“人民至上”里有滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感、安全感。
與天下同利者，天下持之。未來(lái)于變局之中，要拼疫情防控、要拼破局發(fā)展、要拼保障民生……我們的底氣在哪里？是人民，人民是最大的底氣。
人民至上，聚萬(wàn)眾一心；依靠人民，成磅礴偉力。面對疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙重挑戰，以為人民謀幸福的初心，緊緊依靠人民，牢牢植根人民，我們定能危中尋機，在變局中開(kāi)啟新局。
（二）
1萬(wàn)余字的政府工作報告里，僅“就業(yè)”被提及39次之多。
這是為什么？
緩解疫情沖擊，發(fā)展經(jīng)濟、保障民生，落實(shí)“六穩”“六保”，就業(yè)是重中之重。
從數字化就業(yè)到情感勞動(dòng)，從遠程就業(yè)到共享員工，越來(lái)越多的新就業(yè)機會(huì )從方興未艾的“數字經(jīng)濟”與新消費需求中被發(fā)掘出來(lái)。政府工作報告中還提到，我國包括零工在內的靈活就業(yè)人員數以?xún)|計。
財政赤字規模增加1萬(wàn)億元、抗疫特別國債發(fā)行1萬(wàn)億元，直達市縣基層，直接惠企利民，其實(shí)就是根本六個(gè)字——保就業(yè)保民生。
兩會(huì )上，代表委員談?wù)摗靶戮蜆I(yè)形態(tài)”脫穎而出，如何讓這些新模式快速成長(cháng)，活力蓬勃，發(fā)揮其對“穩”和“保”的積極作用？
答案是，順勢而為，補齊短板勢在必行——
數字化時(shí)代造就了豐富的就業(yè)潛力，但勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未培育出足夠適應新業(yè)態(tài)的數字化人才，相關(guān)規范也仍待填補。
注意完善相關(guān)就業(yè)配套法律政策，運用市場(chǎng)化和公共服務(wù)相結合的方式，做好勞動(dòng)者技能提升、人力資源配置和社會(huì )保障政策，讓拼就業(yè)、拼事業(yè)者奔跑無(wú)憂(yōu)。
特殊形勢下，守住了“六保”底線(xiàn)，就能穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。
（三）
“必須穩住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)”
“要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏(yíng)得未來(lái)”
這話(huà)切中根本。
黑龍江潤特科技有限公司總經(jīng)理鮑文波代表告訴記者，面臨國內外經(jīng)濟因疫情下行“雙重暴擊”，他的企業(yè)差點(diǎn)兒“背過(guò)氣去”。
好在，一系列優(yōu)惠貸款、稅費減免政策讓企業(yè)緩過(guò)來(lái)了，產(chǎn)業(yè)鏈上不少相關(guān)的中小微企業(yè)也保住了。
穩住上億市場(chǎng)主體，政府工作報告列出紓困發(fā)展的政策清單：
下調增值稅稅率和企業(yè)養老保險費率。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年；一批優(yōu)惠政策執行期限全部延長(cháng)到今年年底；各類(lèi)租金優(yōu)惠政策；還有坐著(zhù)政策“直通車(chē)”直達市縣基層、直接惠企利民的“兩個(gè)1萬(wàn)億”……
非常之時(shí)，非常之策，收非常之效。我們欣喜地看到，截至5月18日，全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復崗率分別為99.1%和95.4%，基本達到正常水平。廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)也都在逐漸恢復當中。
想拼贏(yíng)穩住上億市場(chǎng)主體這場(chǎng)硬仗，“留得青山，贏(yíng)得未來(lái)”正是我們選擇的不二良策。
（四）
“這個(gè)‘金扁擔’，我就理解為農業(yè)現代化”可謂一語(yǔ)中的。
湖南益陽(yáng)安化縣青峰村的肖又香代表，靠紅皮小籽花生產(chǎn)業(yè)帶著(zhù)村民走上脫貧致富之路。
黑龍江省佳木斯市樺南縣梨樹(shù)鄉的種糧大戶(hù)孫斌代表，靠互聯(lián)網(wǎng)、軌道車(chē)等現代化手段消解疫情影響，順利完成春耕。
毫不夸張地說(shuō)，農業(yè)現代化，不僅是農民們的“金扁擔”，更是打開(kāi)鄉村振興大門(mén)的金鑰匙。
當前，在脫貧攻堅中的貧中之貧、困中之困里，不少問(wèn)題與當地農業(yè)現代化程度低有關(guān)。農業(yè)現代化程度高了，農民致富就穩了，鄉村振興就快了。
今年還有200多天，貧困人口還有551萬(wàn)。脫貧攻堅進(jìn)入倒計時(shí)節奏、大決戰狀態(tài)，立足已取得決定性成就，今年兩會(huì )已釋放出堅決奪取全面勝利的鮮明信號：
落實(shí)脫貧攻堅和鄉村振興舉措，保障重要農產(chǎn)品供給，提高農民生活水平；扶持適度規模經(jīng)營(yíng)主體，加強農戶(hù)社會(huì )化服務(wù)；
支持現代農業(yè)設施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續改善農民生產(chǎn)生活條件……
農業(yè)興、農民富、農村好，才能真正做到“手中有糧，心中不慌”。無(wú)論啥時(shí)候，吃飽肚子拼發(fā)展，多大風(fēng)浪也不怕。
（五）
這是召喚一本“社會(huì )生活百科全書(shū)”的密碼——
民法典編纂過(guò)程中，先后10次通過(guò)中國人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，累計收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議。還有人為了這部有1200多條條文的百科全書(shū)奮斗66年，成了百歲“磨法師”。
民法典，民法多一“典”，意義可不止大一點(diǎn)。
民法問(wèn)題本質(zhì)上就是民生問(wèn)題。遇上高空拋物、霸王合同咋辦？疫情期間，家長(cháng)隔離在外，孩子在家該誰(shuí)管？民法典對此前長(cháng)期存在的社會(huì )“痼疾”加以治理，更對未來(lái)生活中的問(wèn)題作出回應。
全國政協(xié)委員袁愛(ài)平律師告訴記者，民法典中增設“居住權”，能以法律賦予選擇“以房養老”方式老人安全感，有可能催生新型養老模式。
另外，像懲治網(wǎng)絡(luò )侵權、防范性騷擾、保護個(gè)人信息……民法典聆聽(tīng)時(shí)代的聲音、聚焦百姓生活之需，既展現了我國社會(huì )主義法治建設的新高度，也將推動(dòng)提升我國國家治理體系與治理能力的現代化水平。
一言以蔽之，民法典將為所有在新時(shí)代中懷揣夢(mèng)想、矢志拼搏的人們提供最堅強的法治保障。
（六）
今年兩會(huì )期間，還有兩件事令記者印象深刻。
一件在會(huì )內，72歲老院士張伯禮代表說(shuō)起戰“疫”淚灑會(huì )場(chǎng)；一件在會(huì )外，中國登山隊成功沖頂珠峰，60年后再次征服世界新高度。
兩件事，講出同一個(gè)道理：“難”在前進(jìn)道路上是永恒的問(wèn)題，說(shuō)出一個(gè)辦法：踏破艱險、砥礪前行。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險挑戰前所未有。必須在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。
在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。
代表委員認為，要堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光來(lái)看，發(fā)揮我國作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，明確供給側結構性改革戰略方向。
面向未來(lái)，我們要把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國經(jīng)濟新的發(fā)展動(dòng)能加速轉換——
線(xiàn)上零售、線(xiàn)上教育、視頻會(huì )議、遠程辦公等，不僅保障了人們日常生活和工作，而且還提供了大量靈活就業(yè)崗位。“互聯(lián)網(wǎng)+”，正打造出“數字經(jīng)濟”新優(yōu)勢。
5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等“新基建”賦能生產(chǎn)、消費和社會(huì )治理；提升縣城公共設施和服務(wù)能力、改造城鎮老舊小區等新型城鎮化建設和重大工程建設，補齊發(fā)展短板……提振消費與擴大投資有效結合。
初夏時(shí)節，生機涌動(dòng)。兩會(huì )勝利閉幕，希望的未來(lái)已鋪展開(kāi)來(lái)。（參與采寫(xiě)：梁建強、張辛欣、楊思琪、白田田）
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