國務(wù)院總理李克強5月12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定將部分減負穩崗擴就業(yè)政策期限延長(cháng)到今年底,確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施;部署加強對受疫情持續影響行業(yè)企業(yè)的金融支持;通過(guò)《建設工程抗震管理條例(草案)》。
會(huì )議指出,去年按照黨中央、國務(wù)院部署,推出一系列超常規、階段性減負穩崗擴就業(yè)舉措,取得保就業(yè)明顯成效。今年就業(yè)壓力依然較大,要繼續堅持就業(yè)優(yōu)先,保持對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)穩崗、重點(diǎn)群體就業(yè)的政策支持。會(huì )議決定,一是繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結余備付期限在1年以上的統籌地區,今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過(guò)上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還。二是將去年實(shí)施的職業(yè)培訓、技能提升和高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼及發(fā)放失業(yè)補助金和臨時(shí)生活補助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續至今年底。對企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的,按規定給予稅收減免、社會(huì )保險補貼等。三是促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè),加大對“雙創(chuàng )”的政策支持,推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息,促進(jìn)高校畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道,目前全國靈活就業(yè)人員達2億人。會(huì )議確定了進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。一是研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉居民基本養老保險的兜底措施。推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶(hù)籍限制。二是開(kāi)展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),合理界定平臺企業(yè)責任,探索用工企業(yè)購買(mǎi)商業(yè)保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機制。三是抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費罰款規定,為靈活就業(yè)創(chuàng )造好的環(huán)境。
為加大對受疫情持續影響行業(yè)企業(yè)的金融支持,會(huì )議確定,一是引導民航企業(yè)與金融機構用好用足應急貸款政策。加強對文旅企業(yè)及線(xiàn)下零售、住宿、交通運輸等其他受疫情影響較大行業(yè)的定向金融服務(wù)。繼續做好對制造業(yè)升級發(fā)展的融資支持。二是進(jìn)一步加強小微金融服務(wù)。試點(diǎn)建立個(gè)體工商戶(hù)信用貸款評價(jià)體系,提高融資便利度。支持發(fā)行不低于3000億元小微企業(yè)專(zhuān)項金融債。確保銀行業(yè)普惠小微貸款實(shí)現增速、戶(hù)數“兩增”,確保五家國有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長(cháng)30%以上。三是引導金融機構圍繞市場(chǎng)主體有針對性做好區域融資支持,促進(jìn)相關(guān)地方改善營(yíng)商環(huán)境和金融生態(tài)。有效防范化解金融風(fēng)險。會(huì )議要求,要跟蹤分析國內外形勢和市場(chǎng)變化,做好市場(chǎng)調節,應對大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲及其連帶影響。加強貨幣政策與其他政策配合,保持經(jīng)濟平穩運行。
會(huì )議通過(guò)《建設工程抗震管理條例(草案)》,明確新建、改擴建建設工程抗震設防達標要求及措施,規范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護,加強農村建設工程抗震設防。壓實(shí)責任,強化監管,加大處罰力度,確保工程質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全。